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“十四五”中医药将惠及更多国家民众

2022-01-21发布

推进中医药高质量融入共建“一带一路”,是推进共建“一带一路”高质量发展的重要内容,也是推动构建人类卫生健康共同体的重要载体。


“十四五”期间,中医药如何高质量融入“一带一路”建设?日前,国家中医药管理局、推进“一带一路”建设工作领导小组办公室联合印发的《推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展规划(2021-2025年)》指明了方向。


规划提出,“十四五”期间,中国将以传承创新发展中医药为主线,以推动中医药现代化产业化和走向世界为目标,聚焦重点地区、重点国别、重点国际组织,传承精华、守正创新,充分发挥中医药防病治病的独特优势和作用,服务共建“一带一路”国家民众,为推动构建人类卫生健康共同体贡献力量。


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具体目标是:“十四五”时期,与共建“一带一路”国家合作建设30个高质量中医药海外中心,颁布30项中医药国际标准,打造10个中医药文化海外传播品牌项目,建设50个中医药国际合作基地,建设一批国家中医药服务出口基地,加强中药类产品海外注册服务平台建设,组派中医援外医疗队,鼓励社会力量采用市场化方式探索建设中外友好中医医院。到2025年,中医药政府间合作机制进一步完善,医疗保健、教育培训、科技研发、文化传播等领域务实合作扎实推进,中医药产业国际化水平不断提高,中医药高质量融入共建“一带一路”取得明显成效。


国家中医药管理局相关负责人在政策解读时表示,近年来,中医药参与共建“一带一路”取得积极进展,中国与共建“一带一路”国家中医药合作实现了更大范围、更宽领域、更深层次的开放、交流与融合。当前,共建“一带一路”进入高质量发展阶段。此次规划的印发有利于更好地解决中医药“走出去”面临的问题,更利于充分调动各部门、各地和社会各方面力量形成推动中医药融入共建“一带一路”发展的工作合力。


为了实现“十四五”的发展目标,规划从政府合作、医疗、科研、贸易、产业、区域国际合作、教育、文化等八个方面提出了重点任务,并设置了七个专栏。其中,八个重点任务包括深化全球卫生治理合作,着力构建传统医学合作伙伴关系;深化医疗卫生合作,着力增加优质中医药服务供给;;深化科技创新合作,着力塑造中医药发展新优势;深化国际贸易合作,着力培育中医药发展新优势;深化健康产业合作,着力扩大中医药发展规模;深化区域国际合作,着力推进中医药开放发展;深化教育合作,着力加强中医药国际人才队伍建设;深化文化交流合作,着力增强中医药影响力。


在深化国际贸易合作,着力培育中医药发展新优势方面,规划给出了三个方向:一是扩大中药类产品贸易。加快培育中国中医药国际化企业和国际知名品牌,鼓励高附加值中药类产品出口,加强知识产权保护。研究调整中药产品税则号列,提升中药类产品通关便利化水平,加强中药类产品进出口政策协调,扩大中药类产品在共建“一带一路”国家市场份额。鼓励跨境寄递企业承接中药及其制剂国际寄递服务。探索建立中药大宗商品国际贸易指数和交易平台。二是做大做强中医药服务贸易。加强国家中医药服务出口基地建设。完善中医药服务贸易统计体系。鼓励中医药机构到海外开办中医医院、连锁诊所和中医养生保健机构。加强中医药服务贸易对外整体宣传和推介。加快中医药服务与旅游、森林康养等产业的融合发展,吸引境内外消费者,带动国内健康服务业发展。鼓励海外患者来华享受中医药服务,依法依规为相关人员提供签证便利。三是扩大中医药国际市场准入。加强中药类产品海外注册服务平台建设。推动中药类产品以药品、保健品、特殊医学用途配方食品等多种方式在共建“一带一路”国家开展注册,完善中药类产品当地销售和生产体系。积极参与中外自由贸易协定谈判和投资协定谈判,降低中医药产品和服务国际市场准入壁垒。推动共建“一带一路”国家将中医药产品或服务纳入当地医疗保险。


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受益于中医药板块政策的相继落地,预计行业将获得持续健康高质量发展。产业政策叠加提价预期,建议关注八大中医药细分方向的投资机遇:中药创新药、中药配方颗粒、OTC、品牌中药、中药材、中成药、中医药服务、相关配套供应链等。

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