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国家卫健委:全国县域内就诊率已达94%,鼓励支持中医院牵头组建县域医共体

2021-07-26发布

7月23日,国家卫健委举行新闻发布会,介绍我国分级诊疗制度与体系建设、综合医院中西医协同发展相关情况。


  《每日经济新闻》记者在发布会现场了解到,我国重点人群家庭医生签约率从2015年的28.33%已增加到2020年的75.46%,全国县域内就诊率达到94%,比2015年同期增长10个百分点。


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  分级诊疗取得阶段性成效


  国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红介绍,“十三五”期间,我国着力推进分级诊疗制度的形成,推动构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局。


  首先逐步构建起较完善的分级诊疗制度,以提升基层医疗服务能力为重点,完善基层首诊的相关制度基础。建立了家庭医生签约服务、远程医疗制度,加强社区医院的建设。构建各级医疗机构之间分工协作的工作机制,来推动健全双向转诊和上下联动的相关制度。建立新型的医疗服务模式,推动形成急慢分治的相关制度。


  其次是加强体系建设,推动分级诊疗制度落地见效。国家层面设置一批国家医学中心和国家区域医疗中心,代表着国家医疗技术的先进水平和技术前沿。同时与国家发改委一同开展区域医疗中心建设试点,通过高水平医院在部分病人流出较多的省份建立区域医疗中心,来补齐区域的优质医疗资源短板。


  此外,规范医联体建设,推广远程医疗服务,增强县级医院的综合服务能力。支持中医院牵头组建城市医疗集团和县域医共体。


  分级诊疗取得阶段性成效。郭燕红介绍,截至2020年底,重点人群的家庭医生签约率从2015年的28.33%增加到2020年的75.46%,全国县域内就诊率已经达到94%,比2015年同期增长10个百分点。双向转诊更加有序,特别是患者下转的人次逐年增加,年均增长率达到38.4%。急慢分治初见成效,日间手术试点病种已经达到120种。上下联动不断增强,各种模式医联体目前超过1.5万个。


  下一步,将加快完善分级诊疗体系,推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局,以医联体建设为重点构建整合型的分级诊疗体系,为患者提供公平可及、系统连续、优质高效的卫生健康服务。


  2020年底全国基层中医馆达3.63万个


  在分级诊疗体系和制度建设中,如何发挥中医药“简、便、验、廉”的独特优势和作用?



  国家中医药管理局医政司副司长严华国回应,中医药在基层有着广泛的群众基础。截至去年底,全国基层中医馆总数已经达到3.63万个,85.4%的社区卫生服务中心和80.1%乡镇卫生院都已经设置了中医馆。部分基层医疗卫生机构中医药的诊疗量已经占到40%以上。


  “‘十四五’期间,我们将进一步加强建设,力争实现所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院全部设置中医馆,让人民群众在家门口就能闻得到中药味、感受得到中医药文化、接受得到高质量的中医药医疗健康服务。”严华国说。


  在组建医联体方面,严华国表示,鼓励和支持中医院牵头组建县域医共体、城市医疗集团和中医专科联盟,发挥中医药“简、便、验、廉”和治未病的特色优势,推动“以治病为中心”转向“以健康为中心”。


  此外,要逐步实现每个家庭医生团队都能够提供中医药服务,开展常见病、多发病的中医药诊疗。支持中医类别医师牵头组建家庭医生团队,鼓励有条件的中医诊所组建团队开展家庭医生签约服务。

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